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安徽省人平易近代表年夜会常务委员会

通知布告

(第五十五号)

《安徽省糊口垃圾分类治理条例》已经经2021年11月19日安徽省第十三届人平易近代表年夜会常务委员会第三十次集会经由过程，现予宣布，自2022年5月1日起施行。

安徽省人平易近代表年夜会常务委员会 2021年11月19日

安徽省糊口垃圾分类治理条例

(2021年11月19日安徽省第十三届人平易近代表年夜会常务委员会第三十次集会经由过程)

第一章 总则

第一条为了增强糊口垃圾分类治理，改良人居情况，维护生态保险，促成经济社会可连续成长，按照《中华人平易近共以及国固体废料污染情况防治法》以及有关法令、行政法例，联合本省现实，制订本条例。第二条本条例合用在本省行政区域内糊口垃圾分类、投放、网络、运输、处置惩罚及其监视治理勾当。本条例所称糊口垃圾，是指于一样平常糊口中或者者为一样平常糊口提供办事的勾当中孕育发生的固体废料，和法令、行政法例划定视为糊口垃圾的烧毁物。第三条糊口垃圾分类治理该当遵照科学治理、绿色成长、党政鞭策、全平易近介入、随机应变、城乡兼顾的准则。成立分类投放、分类网络、分类运输、分类处置惩罚的糊口垃圾治理体系，鞭策实现糊口垃圾减量化、资源化、有害化。第四条县级以上人平易近当局该当增强对于糊口垃圾分类治理事情的带领，将其纳入国平易近经济以及社会成长计划，成立健全糊口垃圾分类事情协调机制，根据事权划分的准则摆设须要的资金用在糊口垃圾分类。州里人平易近当局、街道服务处根据职责卖力辖区内糊口垃圾分类治理事情，引导村(居)平易近委员会做好糊口垃圾分类相干事情。第五条省住房以及城乡设置装备摆设主管部分卖力全省垣市糊口垃圾分类治理事情的构造、协调、引导以及监视；省农业屯子、村落振兴主管部分卖力摸索具备屯子特点的垃圾分类要领，成立以县域或者州里为根蒂根基的资源收受接管哄骗系统。设区的市、县(市、区)人平易近当局城乡糊口垃圾分类的监视治理由本级人平易近当局确定的部分(如下统称糊口垃圾分类监视治理部分)卖力构造实行。县级以上人平易近当局成长以及鼎新、教诲、科技、经济以及信息化、财务、天然资源、生态情况、交通运输、农业屯子、村落振兴、商务、卫生康健、文化游览、市场监视治理、机关事件治理等部分以及精力文明设置装备摆设引导机构、工会、共青团、妇联、供销社等单元，根据职责分工做好糊口垃圾分类治理的有关事情。第六条单元、家庭以及小我私家该当践行绿色低碳糊口体式格局，削减糊口垃圾孕育发生，依法执行糊口垃圾分类投放责任，根据垃圾分类的有关划定以及要求，自动开展糊口垃圾分类勾当，养成糊口垃圾分类习气。第七条县级以上人平易近当局及其有关部分该当鼓动勉励以及撑持开展糊口垃圾分类投放、网络、运输以及处置惩罚新技能、新工艺、新质料、新设备的研究、开发以及推广运用，提高糊口垃圾分类的科技程度。第八条各级人平易近当局以及有关部分该当采纳办法，增强糊口垃圾分类源头减量、全程分类治理、资源化哄骗的宣传，普及糊口垃圾分类常识。新闻媒体该当开展糊口垃圾分类公益宣传，加强社会公家糊口垃圾分类意识，对于违背糊口垃圾分类治理的举动举行言论监视。各级各种黉舍该当将糊口垃圾分类纳入教诲内容，构造开展糊口垃圾分类教诲以及实践勾当。第九条县级以上人平易近当局兼顾推进屯子糊口垃圾分类事情，成立健全切合屯子现实的糊口垃圾分类治理模式。城乡联合部、人口密集的屯子地域以及其他有前提之处，该当成立城乡一体的糊口垃圾治理模式；其他屯子地域该当踊跃摸索糊口垃圾治理模式，随机应变，就近当场哄骗或者者妥帖处置惩罚糊口垃圾。第二章 计划以及设置装备摆设第十条设区的市、县(市、区)人平易近当局于构造体例领土空间计划时，该当兼顾计划糊口垃圾分类投放、网络、转运、处置惩罚举措措施结构，并优先摆设用地。第十一条省成长鼎新、住房以及城乡设置装备摆设部分该当按照本省人口、地区、糊口垃圾孕育发生量、处置惩罚方针等环境，构造体例全省糊口垃圾处置惩罚专项计划，并构造实行。设区的市、县(市、区)人平易近当局糊口垃圾分类监视治理部分该当会同天然资源计划等有关部分，构造体例本行政区域糊口垃圾处置惩罚专项计划，报本级人平易近当局核准后构造实行。糊口垃圾处置惩罚专项计划该当明确糊口垃圾分类治理的引导准则以及方针使命，糊口垃圾转运、处置惩罚、收受接管哄骗举措措施的结构，计划实行的保障办法等。第十二条新建、改建或者者扩建室第、大众修建、大众举措措施等设置装备摆设项目，该当根据国度有关划定配套设置装备摆设糊口垃圾分类网络举措措施。配套糊口垃圾分类网络举措措施该当与主体项目同步设计、同步设置装备摆设、同步验收。已经有的糊口垃圾网络举措措施不切合糊口垃圾分类尺度的，该当予以改造。第十三条县级以上人平易近当局该当兼顾糊口垃圾大众转运、处置惩罚举措措施与网络举措措施的有用跟尾。设置装备摆设糊口垃圾处置惩罚举措措施、场合，该当切合国度有关情况掩护以及情况卫生尺度。克制私自封闭、闲置或者者拆除了糊口垃圾处置惩罚举措措施、场合；确有须要封闭、闲置或者者拆除了的，该当经地点地设区的市、县(市、区)人平易近当局糊口垃圾分类监视治理部分商地点地生态情况部分赞成后批准，采纳避免污染情况的办法，并按先建后拆的准则，重修、补建或者者提供替换举措措施。第三章 源头减量第十四条各级人平易近当局该当成立涵盖出产、畅通、消费等范畴的糊口垃圾源头减量事情机制，鼓动勉励使用可轮回、易收受接管、可降解等有益在糊口垃圾减量化、资源化的产物，削减糊口垃圾的孕育发生，促成资源节省以及轮回哄骗。第十五条商品出产者以及发卖者该当履行国度限定商品过分包装的尺度以及要求，削减包装质料的过分使用以及包装性烧毁物的孕育发生。电子商务、寄递、外卖等企业该当实施包装物的减量化以及再哄骗，鼓动勉励使用可降解、可反复哄骗的环保包装。第十六条依法克制、限定出产、发卖以及使用不成降解塑料袋等一次性塑料成品，任何单元以及小我私家不患上背法出产、发卖以及使用。鼓动勉励以及指导削减使用、踊跃收受接管塑料袋等一次性塑料成品，推广运用环保布袋、纸袋等可轮回、易收受接管、可降解的替换产物。第十七条游览、留宿等办事性企业不自动提供一次性用品；鼓动勉励提供可轮回哄骗的消用度品。餐饮办事提供者该当于餐饮办事场合夺目位置设置节省用餐标识，指导消费者理性消费、适度点餐、餐后残剩打包。奉行净菜上市、干净农副产物进城。第十八条机关、事业单元、社会集体、大众场合治理单元和国有企业该当优先采购、使用可轮回哄骗、资源化哄骗的办专用品，推广无纸化办公，削减使用一次性用品。第四章 分类投放

第十九条糊口垃圾分为如下四类：

(一)可收受接管物，是指相宜收受接管哄骗的糊口垃圾，包孕纸类、塑料、金属、博璃、织物等。(二)无害垃圾，是指《国度伤害废料名录》中的家庭源伤害废料，包孕灯管、家用化学品以及电池等。(三)厨余垃圾，是指易腐臭的、含无机质的糊口垃圾，包孕家庭厨余垃圾、餐厨垃圾以及其他厨余垃圾等。(四)其他垃圾，是指除了可收受接管物、无害垃圾、厨余垃圾外的糊口垃圾。省、设区的市人平易近当局有关主管部分可以发布糊口垃圾分类引导目次。第二十条糊口垃圾网络容器及其标记、标识的设置该当切合国度有关划定，满意规范性、体系性、夺目性、清楚性、协调性以及保险性的要求，利便住民分类投放糊口垃圾。第二十一条孕育发生糊口垃圾的单元、家庭以及小我私家该当依法执行糊口垃圾源头减量以及分类投放责任，负担糊口垃圾孕育发生者义务。任何单元以及小我私家都该当依法于指定的所在分类投放糊口垃圾。克制随便倾倒、抛撒、堆放、点火或者者填埋糊口垃圾。第二十二条实施糊口垃圾分类投放治理义务人轨制。糊口垃圾分类投放治理义务人根据如下划定确定：(一)都会室第小区，实施物业治理的，物业办事企业为义务人；实施自我治理的，由业主委员会卖力；未实施物业治理且未建立业主委员会的，住民委员会(社区)为义务人。(二)机关、集体、军队、黉舍、病院和其他企事业的治理区域，本单元为义务人。(三)阛阓、集贸市场、超市、留宿、餐饮、展览展销等谋划场合，谋划治理单元为治理义务人。(四)车站、地铁站、船埠、机场、景区景点、文化运动场馆、公园、广场、文娱场合等大众场合，谋划治理单元为治理义务人。(五)都会门路及其行人过街桥、人行地下过街通道等从属举措措施，治理单元为义务人。(六)设置装备摆设项目的施工现场，施工单元为义务人；还没有动工的设置装备摆设项目用地，设置装备摆设单元为义务人。(七)大众水域、河湖及其治理规模，治理单元为义务人。(八)高速公路、公路、高速铁路、铁路，治理单元为义务人。(九)村子由村平易近委员会卖力。不克不及确定糊口垃圾分类投放治理义务人的，由地点地州里人平易近当局、街道服务处作为义务人或者者由其指定义务人。设区的市可以参照本条划定，按照当地现实，确定各种场合的治理义务人。第二十三条糊口垃圾分类投放治理义务人该当执行如下职责：(一)成立糊口垃圾分类一样平常治理轨制。(二)根据划定设置、清洁以及维护糊口垃圾分类网络容器，连结容器无缺、整齐。(三)开展糊口垃圾分类常识宣传，引导、监视单元以及小我私家分类投放糊口垃圾。(四)对于不切合分类投放要求的举动举行引导、劝阻，实时阻止翻拣、混淆已经分类投放糊口垃圾的举动；拒不纠正的，实时向糊口垃圾分类监视治理部分陈诉。(五)将分类投放的糊口垃圾交由切合划定前提的糊口垃圾分类网络、运输单元网络、运输。(六)发明分类网络、运输单元违背分类网络、运输要求的，实时向糊口垃圾分类监视治理部分或者者其他有关部分举报。第二十四条屯子该当分类设置厨余垃圾、其他垃圾的网络容器，按照需要集中设置可收受接管物、无害垃圾的网络容器。 第五章 分类网络、运输以及处置惩罚第二十五条对于已经经分类投放的糊口垃圾，该当根据划定分类网络、分类运输、分类处置惩罚。第二十六条县级以上人平易近当局糊口垃圾分类监视治理部分该当构造对于糊口垃圾举行分类网络、运输以及处置惩罚，可以经由过程投标等市场化体式格局，选择具有前提的单元从事糊口垃圾分类网络、运输以及处置惩罚，签署分类网络、运输、处置惩罚办事和谈。从事糊口垃圾分类网络、运输以及处置惩罚的单元该当根据合同商定执行事情职责，并履行情况卫生功课尺度以及划定。分类网络、运输、处置惩罚单元发明交付的糊口垃圾不切合分类尺度的，可以要求纠正。第二十七条鼓动勉励再生资源收受接管企业立异收受接管模式，成立信息化平台，接纳“互联网+收受接管”、智能收受接管等体式格局，加强可收受接管物投放、发卖的便捷性。第二十八条糊口垃圾分类网络、运输该当遵守如下划定：(一)按照糊口垃圾种别、运输量、功课时间等，配备响应的运输装备以及功课职员；使用切合划定的标有糊口垃圾种别标记、标识的密闭化车辆、船舶。(二)根据划定的时间、频率将分类网络的糊口垃圾运输至划定的所在，不患上将分类投放的糊口垃圾混淆网络、运输，不患上沿途抛弃、抛洒垃圾，不患上滴漏垃圾污水。(三)对于分类运输车辆、船舶以及糊口垃圾压缩转运站装备实施一样平常养护并规范功课；实时将垃圾网络容器复位，清扫功课园地，连结糊口垃圾收运举措措施以及周边情况清洁。(四)可收受接管物、无害垃圾实施按期或者者预定网络、运输；厨余垃圾、其他垃圾实施逐日按时定点网络、运输，因非凡环境确需实时网络、运输的，该当实时网络、运输。(五)成立糊口垃圾治理台账，记载糊口垃圾来历、品种、数目、去向等。第二十九条餐饮办事、单元食堂等厨余垃圾孕育发生单元该当委托具有天资前提的糊口垃圾处置惩罚单元举行有害化处置惩罚。鼓动勉励有前提的农贸市场、农产物批发市场、贸易综合体等设置装备摆设切合划定要求的厨余垃圾处置惩罚举措措施，当场就近处置惩罚厨余垃圾。鼓动勉励屯子就近当场对于厨余垃圾举行资源化哄骗。第三十条糊口垃圾分类处置惩罚该当遵守如下划定：(一)可收受接管物交由资源化哄骗企业举行收受接管哄骗。(二)无害垃圾根据国度以及省有关划定举行有害化处置惩罚；此中属在伤害废料的，根据伤害废料处置惩罚。(三)厨余垃圾接纳生化处置惩罚技能、产沼、堆肥和其他资源化哄骗或者者有害化体式格局处置惩罚。(四)其他垃圾采纳点火发电或者卫生填埋等体式格局举行有害化处置惩罚。第三十一条废旧家具等体积年夜、总体性强的年夜件垃圾，可以预定糊口垃圾分类网络单元、再生资源收受接管者等收受接管，或者者投放至治理义务人指定的场合举行处置惩罚。体积较小的烧毁电器电子产物该当投入可收受接管物网络容器；体积较年夜的该当根据年夜件垃圾的治理要求予以收受接管，并根据国度有关烧毁电器电子产物的划定举行处置惩罚。第三十二条县级以上人平易近当局及其有关部分该当制订资源综合哄骗相干搀扶政策，对于切合都会功效需要、切合相干财产成长导向的可收受接管物收受接管哄骗工程予以撑持。奉行屯子糊口垃圾源头分类以及资源化哄骗，鼓动勉励设立垃圾兑换超市，实行垃圾兑物，促成屯子生态情况改良。第三十三条县级以上人平易近当局糊口垃圾分类监视治理部分该当制订糊口垃圾治理应急预案，成立糊口垃圾应急处置惩罚机制。糊口垃圾分类网络、运输以及处置惩罚单元该当按照糊口垃圾治理应急预案的划定，制订响应的应急办法。第六章 社会介入

第三十四条各级人平易近当局以及县级以上人平易近当局有关部分，工会、共青团、妇联等单元该当经由过程多种体式格局，广泛开展社会带动，鞭策全社会配合介入糊口垃圾分类事情。

鼓动勉励社会构造以及自愿者介入糊口垃圾分类宣传、培训、指导、监视等事情。第三十五条成立以社区、村党构造为带领，村(居)平易近委员会、业主委员会、物业办事企业、业主等配合介入的事情机制；鼓动勉励将糊口垃圾源头减量以及分类要求纳入村(居)平易近条约以及治理规约。鼓动勉励再生资源、物业治理、寄递物流、餐饮办事等行业协会制订行业自律规范，指导督促会员做好糊口垃圾源头减量、分类投放、收受接管哄骗等事情。第三十六条鼓动勉励以及指导社会本钱介入糊口垃圾分类投放、网络、运输、处置惩罚举措措施的设置装备摆设以及运营。第三十七条县级以上人平易近当局该当制订鼓动勉励办法，促成单元以及小我私家造成糊口垃圾分类投放的精良举动习气。各级人平易近当局对于于糊口垃圾分类治理中做出显著成就的单元以及小我私家，根据国度有关划定赐与表扬、奖励。第七章 监视治理第三十八条县级以上人平易近当局糊口垃圾分类监视治理部分以及有关部分该当增强对于糊口垃圾分类事情举行监视查抄，并按照需要委托第三方开展评估。第三十九条县级以上人平易近当局糊口垃圾分类监视治理部分该当成立糊口垃圾分类投放、网络、运输、处置惩罚全流程羁系信息体系，并与有关部分实现信息同享。第四十条实施糊口垃圾分类����APP社会监视员轨制，县级以上人平易近当局糊口垃圾分类监视治理部分以及州里人平易近当局、街道服务处可以礼聘社会监视员，介入糊口垃圾分类的监视事情。第四十一条任何单元以及小我私家发明违背糊口垃圾分类治理划定的举动，都有权向县级以上人平易近当局糊口垃圾分类监视治理部分以及有关部分赞扬举报。县级以上人平易近当局糊口垃圾分类监视治理部分以及有关部分该当流通赞扬举报渠道，向社会宣布赞扬举报的体式格局、处置惩罚流程以及时限，并实时依法处置惩罚。第四十二条则明都会等群众性精力文明创立勾当该当将糊口垃圾分类事情相干环境纳入评比尺度。第八章 法令义务第四十三条违背本条例第二十一条第二款划定，单元、小我私家未于指定的所在分类投放糊口垃圾的，由县级以上人平易近当局糊口垃圾分类监视治理部分责令纠正；情节严峻的，对于单元处五万元以上五十万元如下罚款，对于小我私家处五十元以上二百元如下罚款。第四十四条违背本条例第二十三条第二项、第五项划定，未根据划定设置糊口垃圾分类网络容器，或者者没有将分类投放的糊口垃圾交由切合划定前提的糊口垃圾分类网络、运输单元网络、运输的，由县级以上人平易近当局糊口垃圾分类监视治理部分责令限日纠正；过期不纠正的，处两千元以上五千元如下罚款。第四十五条违背本条例第二十八条第一项划定，糊口垃圾分类网络、运输单元使用的运输东西不切合划定要求的，由县级以上人平易近当局糊口垃圾分类监视治理部分责令纠正；拒不纠正的，处五千元以上三万元如下罚款。违背本条例第二十八条第二项划定，糊口垃圾分类网络、运输单元未根据划定的频率以及时间将糊口垃圾运输至划定的所在，或者者将分类投放的糊口垃圾混淆网络、运输的，由县级以上人平易近当局糊口垃圾分类监视治理部分责令纠正；拒不纠正的，处五千元以上三万元如下罚款。第四十六条各级人平易近当局以及有关部分及其事情职员有下列举动之一的，由有权机关对于间接卖力的主管职员以及其他间接义务职员依法赐与处分。(一)未根据划定执行糊口垃圾源头减量和分类投放、网络、运输、处置惩罚监视治理职责的。(二)未根据要求落实糊口垃圾处置惩罚举措措施设置装备摆设的。(三)接到相干赞扬、举报，未依法查询拜访处置惩罚的。(四)其他玩忽职守、滥用权柄、徇情枉法的。第四十七条违背本条例划定的举动，法令、行政法例已经有行政惩罚划定的，依照其划定履行；组成犯法的，依法究查刑事义务。 第九章 附 则第四十八条伤害废料、医疗废料、工业固体废料、修建垃圾、绿化功课垃圾、农业固体废料、林业出产烧毁物的网络、运输以及措置根据相干划定履行。第四十九条本条例自2022年5月1日起施行。

【来历：安徽人年夜】