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关在发布《高耗能行业重点范畴节能降碳改造

进级实行指南（2022年版）》的通知

发改财产〔2022〕200号

各省、自治区、直辖市及规划单列市、新疆出产设置装备摆设兵团成长鼎新委、工业以及信息化主管部分、生态情况厅（局）、能源局：

  根据《关在严酷能效约束鞭策重点范畴节能降碳的若干定见》《关在发布〈高耗能行业重点范畴能效标杆程度以及基准程度（2021年版）〉的通知》有关部署，为鞭策各有关方面科学做好重点范畴节能降碳改造进级，现发布《高耗能行业重点范畴节能降碳改造进级实行指南（2022年版）》，并就有关事变通知以下。

1、指导改造进级

对于在能效于标杆程度出格是基准程度如下的企业，踊跃推广本实行指南、绿色技能推广目次、工业节能技能保举目次、“能效之星”设备产物目次等提出的进步前辈技能设备，增强能量体系优化、余热余压哄骗、污染物减排、固体废料综合哄骗以及公辅举措措施改造，提高出产工艺以及技能设备绿色化程度，晋升资源能源哄骗效率，促成造成强盛海内市场。

2、增强技能攻关

充实哄骗高档院校、科研院所、行业协会等单元立异资源，鞭策节能减污降碳协同增效的绿色共性要害技能、前沿引领技能以及相干举措措施设备攻关。鞭策能效已经经到达或者靠近标杆程度的主干企业，接纳进步前辈前沿技能设备经营设置装备摆设树模工程，引领行业高品质成长。

3、促成集聚成长

指导主干企业阐扬资金、人材、技能等上风，经由过程上优汰劣、产能置换等体式格局志愿自立开展本事域吞并重组，集中计划设置装备摆设范围化、一体化的出产基地，晋升工艺设备程度以及能源哄骗效率，构建布局合理、竞争有用、规范有序的成长格式，不患上以吞并重组为名盲目扩张产能以及低程度反复设置装备摆设。

4、加速裁减掉队

严酷履行节能、环保、品质、保险技能等相干法令法例以及《财产布局调解引导目次》等政策，依法依规裁减不切合绿色低碳转型成长要求的掉队工艺技能以及出产装配。对于能效于基准程度如下，且难以于划定时限经由过程改造进级到达����APP基准程度以上的产能，经由过程市场化体式格局、法治化手腕鞭策其加速退出。

附件：   2.乙烯行业节能降碳改造进级实行指南   3.对于二甲苯行业节能降碳改造进级实行指南

国度成长鼎新委

工业以及信息化部

生 态 环 境 部

国 家 能 源 局

2022年2月3日

附件 2 乙烯行业节能降碳改造进级实行指南

一

基本环境

乙烯是石油化学工业最主要的根蒂根基原料，其成长程度是权衡国度石油化学工业成长品质的主要标记。乙烯出产工艺线路重要包孕蒸汽裂解、煤/甲醇制烯烃、催化裂解等，本实行指南所指乙烯行业重要为接纳蒸汽裂解工艺出产乙烯的相干装配。蒸汽裂解制乙烯重要包孕裂解、急冷、压缩、分散等工序，能耗重要由燃料气耗损、蒸汽耗损以及电力耗损构成。用能重要存于装配范围化程度差距较年夜、能效程度乱七八糟、原料布局有待优化等问题，节能降碳改造进级潜力较年夜。按照《高耗能行业重点范畴能效标杆程度以及基准程度（2021 年版）》，乙烯能效标杆程度为 590 公斤尺度油/吨、基准程度为 640 公斤尺度油/吨。截至 2020 年末，我国蒸汽裂解制乙烯能效优在标杆程度的产能约占 20%，能效低在基准程度的产能约占总产能 30%

二

事情标的目的

（一）增强前沿技能开发运用，培育标杆树模企业。鞭策原油间接裂解技能、电裂解炉技能开发运用。增强设备 电气化与绿色能源耦合哄骗技能运用。（二）加速成熟工艺普及推广，有序鞭策改造进级。1.绿色工艺技能。接纳热泵流程，将烯烃精馏塔以及制冷压缩相 联合，提高精馏历程热效率。接纳裂解炉于线烧焦技能，推广先 进减粘塔减粘技能，提崇高高贵高压蒸汽产量，削减汽提蒸汽用量。2.庞大节能设备。接纳分凝分馏塔，增长气液分散效率。接纳 扭曲片管等裂解炉管以及新型强迫透风型烧嘴，降低多余空气率， 提高裂解炉热效率。接纳可塑性耐火质料衬里、陶瓷纤维衬里、 高温隔热漆等优良保温质料，降低热丧失。接纳高效吹灰器，清 除了对于流段炉管积灰。接纳裂解气压缩机段间低压力降水冷器，降 低裂解气压缩机段间冷却压力降，削减压缩机功耗。选用高效转 子、冷箱、换热器。推广余热哄骗热泵集成技能。裂解炉实行节 能改造提高热效率，增强运用绿电的裂解炉设备及配套技能开发 运用。3.能量体系优化。接纳进步前辈优化节制技能，推进优扮装置换热 收集，提高装配总体换热效率。接纳急冷油塔中间回流技能，回 收急冷油塔的中间热量。接纳炉管强化传热技能，提高热效率。增设空气预热器，哄骗乙烯等装配余热预热助燃空气，削减燃料 耗损，合理收受接管烟道气、急冷水、蒸汽凝液等热源热量。接纳低 温乙烷、丙烷、液化自然气（LNG）冷能哄骗技能，降低装配能 耗。4.公辅举措措施改造。经由过程采纳对于蒸汽动力汽锅、汽轮机以及空压 机、鼓风机运转参数等蒸汽动力体系，和轮回水泵扬程、凝聚 水收受接管体系举行优化改造，对于氢气压缩机等动装备举行运转优 化，解决低压蒸汽多余排空、电力耗损年夜等问题。收受接管哄骗蒸汽 凝液，集成哄骗低温热，采纳新型质料革新保温、保冷效果。5.原料优化调解。接纳低碳、轻质、优良裂解原料，提高乙烯 产物收率，降低能耗以及碳排放强度。鞭策区域优良裂解原料资源 集约集聚以及优化哄骗，提高资源哄骗效率。（三）严酷政策约束，裁减掉队低效产能。严酷履行节能、环保、品质、保险技能等相干法令法例以及 《财产布局调解引导目次》等政策，加速 30 万吨/年如下乙烯装配 裁减退出。对于能效程度于基准值如下，且没法经由过程节能改造到达 基准值以上的乙烯装配，加速裁减退出。

三

事情方针

到 2025 年，乙烯行业范围化程度年夜幅晋升，原料布局轻质 化、低碳化、优良化趋向越发较着，乙烯行业标杆产能比例到达 30%以上，能效基准程度如下产能有序开展改造晋升，行业节能降 碳效果显著，绿色低碳成长威力年夜幅提高。

附件 3 对于二甲苯行业节能降碳改造进级实行指南

一

基本环境

对于二甲苯是石油化学工业的主要构成部门，是毗连上游石化 财产与下流聚酯化纤财产的要害枢纽。对于二甲苯出产装配包孕预 加氢、催化重整、芳烃抽提、歧化及烷基转移、二甲苯异构化、 二甲苯分馏、芳烃提纯等工艺历程，能耗重要由燃料气耗损、蒸 汽耗损以及电力耗损构成。用能重要存于加热炉热效率低、余热利 用有余、分馏塔分散效率偏低、塔顶低温热哄骗率低、耗电装备 能效偏低等问题，节能降碳改造进级潜力较年夜。按照《高耗能行业重点范畴能效标杆程度以及基准程度（2021 年版）》，对于二甲苯能效标杆程度为 380 公斤尺度油/吨、基准水 平为 550 公斤尺度油/吨。截至 2020 年末，我国对于二甲苯能效优在 标杆程度的产能约占 23%，能效低在基准程度的产能约占 18%。

二

事情标的目的

（一）增强前沿技能开发运用，培育标杆树模企业。增强国产模仿挪动床吸附分散成套（SorPX）技能，和吸附 塔格栅、模仿挪动床节制体系、年夜型化二甲苯塔及二甲苯重沸炉 等技能装配的开发运用，提高运转效率，降低装配能耗以及排放。（二）加速成熟工艺普及推广，有序鞭策改造进级。1.绿色技能工艺。增强重整、歧化、异构化、对于二甲苯分散等 进步前辈工艺技能的开发运用，优化晋升吸附分散工艺并增强新型高 效吸附剂研发，加速二甲苯液相异构化技能开发运用。加年夜两段 重浆化结晶工艺技能以及络合结晶分散技能研发运用。2.庞大节能设备。鞭策重整“四合一”、二甲苯再沸等加热炉 及歧化、异构化反映炉优化改造，降低烟气以及炉表温度。重整、 歧化、异构化进出料换热器接纳环绕纠缠管换热器，重沸器以及蒸汽发 生器接纳高通量管换热管等。接纳新型高效塔板提高精馏塔分散 效率，加年夜分（间）壁塔技能推广运用，合理选用高效空冷设 备。3.能量体系优化。优化分馏及精馏工艺参数，开展工艺物流热 结合，合理设置精馏塔塔顶蒸汽发生器，塔顶物流用在加热塔底 重沸器。哄骗夹点技能优扮装置换热流程，提高能量哄骗率。4.公辅举措措施改造。接纳高效机泵，合理配置变频机电及功率。用蒸汽发生器取代空冷器，发生蒸汽供汽轮机或者加热装备使用。用热媒水换热器取代空冷器，将热量供应加热装备使用或者作为采 暖热源。（三）严酷政策约束，裁减掉队低效产能。严酷履行节能、环保、品质、保险技能等相干法令法例以及 《财产布局调解引导目次》等政策，加速鞭策单系列 60 万吨/年以 下范围对于二甲苯装配裁减退出。对于能效程度于基准值如下，且无 法经由过程节能改造到达基准值以上的对于二甲苯装配，加速裁减退出。

三

事情方针

到 2025 年，对于二甲苯行业装配范围化程度较着晋升，能效标 杆程度以上产能比例到达 50%，能效基准程度如下产能基本清 零，行业节能降碳效果显著，绿色低碳成长威力年夜幅提高。

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